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全国人大代表徐诺金:应尽快制定出台普惠PK网投app促进法

2020-05-21 20:29  来源:PK网投app 刘琪

    本报两会报道组 刘琪

    今年两会,全国人大代表,中国人民银行郑州中支党委书记、行长兼外汇局河南省分局局长徐诺金带来了关于尽快制定出台《中华人民共和国普惠PK网投app促进法》(以下简称《促进法》)的议案。

    徐诺金表示,《推进普惠PK网投app发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)中指出“制定和完善普惠PK网投app相关法律法规,形成系统性的法律框架,明确普惠PK网投app服务供给、需求主体的权利义务,确保普惠PK网投app服务有法可依、有章可循。”今年为《规划》收官之年,但系统性的法律框架还没有形成。亟待出台一部普惠PK网投app方面的基本法律,规定公民的PK网投app服务权利,明确PK网投app机构义务,强化政府部门激励引导和监督职责,构建普惠PK网投app发展的良好法治环境,形成各方参与、协调配合、共同发力的长效机制,推进普惠PK网投app领域治理体系和治理能力现代化。《促进法》可以规定公民的PK网投app服务权利,明确PK网投app机构义务,强化政府部门激励引导和监督职责,构建普惠PK网投app发展的良好法治环境,形成各方参与、协调配合、共同发力的长效机制,推进普惠PK网投app领域治理体系和治理能力现代化。

    对于出台《促进法》的必要性,徐诺金认为,一是现行的基本PK网投app法律,《商业银行法》《银行业监督管理法》《证券法》《保险法》《消费者权益保护法》等法律,主要针对的是传统PK网投app业务,没有普惠PK网投app的相关规定,无法有效推动解决PK网投app服务可得性这一普惠PK网投app的核心问题。出台普惠PK网投app基本法律《促进法》,能弥补缺失的普惠PK网投app法律体系,构建系统性的普惠PK网投app法律框架。

    二是,出台《促进法》可以有效保障PK网投app服务的获取,推动社会的和谐发展与经济的可持续发展。

    三是,要保障普惠PK网投app服务权,必须立法明确PK网投app机构的社会责任与法定义务,强制PK网投app供给者在机构设置、产品设计、机制创新、发展指标等方面应兼顾公平性、包容性,不得排斥弱势群体,使其成为一项法律强制规定,通过监督问责,从根本上解决PK网投app机构提供普惠PK网投app服务动力不足的问题,也会推动PK网投app机构进行体制机制转换和完善,促进PK网投app更好服务实体经济,实现PK网投app机构经济利益、社会效益的双赢。

    四是,只有从法律层面进行政策固化,推动形成持久的差异化监管政策、财税PK网投app扶持政策等,出台支持普惠PK网投app的法律,切实免除PK网投app机构及其工作人员开展具有风险高、成本高、收益低为特征的普惠PK网投app业务后顾之忧,正向激励和监督引导双管齐下,才能切实增进PK网投app机构提供普惠PK网投app服务的内生动力,变“拒贷”“惧贷”为“愿贷”“敢贷”,形成普惠PK网投app长期、可持续发展的良性机制。

(编辑 孙倩)

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