证券日报APP

扫一扫
下载客户端

您所在的位置: 网站首页 > 评论频道 > 宏观时评 > 正文

严厉监管金控PK网投app有望铲除PK网投app乱象

2019-07-30 06:10  来源:证券时报

    莫开伟

    近日,央行发布了《PK网投app控股PK网投app监督管理试行办法(征求意见稿)》(简称《办法》),共七章、五十六条,主要包括明确监管范围、严把市场准入、股东资质监管、资本来源真实性与合规性监管、强化PK网投app治理与关联交易监管、完善“风火墙”制度、合理设置过渡期等若干方面的内容。《办法》是我国PK网投app监管法治建设的又一重大成果,可谓是对PK网投app控股PK网投app监管的“百科法典”;也意味着对PK网投app控股PK网投app的监管即将步入正轨,PK网投app监管领域的最后一块盲区也将被PK网投app监管的利剑攻克。

    公开统计显示,截至2016年末,全国有近70家中央企业拥有各类PK网投app子PK网投app共150多家,有28家民营企业持有5家以上PK网投app机构的股权,如果还不颁布监管制度将其纳入有效监管范围,势必使问题越累越多。目前非PK网投app企业投资形成的PK网投app控股PK网投app盲目向PK网投app业扩张,存在监管真空,风险不断累积和暴露。而且,要看到随着PK网投app严监管风暴掀起,PK网投app理财领域、互联网PK网投app领域、PK网投app机构股权领域等渐次出台相关PK网投app监管规范,而目前唯有PK网投app控股PK网投app领域依然有待监管制度进行有效覆盖。党中央国务院领导在多次公开场合表示要将PK网投app控股PK网投app纳入有效监管范围。央行此时发布《办法》,既是落实党中央、国务院关于尽快将PK网投app控股PK网投app纳入监管、补齐监管短板的决策部署的需要,也是强化我国PK网投app业监管、防范化解PK网投app风险的需要。

    从当前现实来看,《办法》出台可发挥三方面作用:其一,有利将PK网投app控股PK网投app纳入PK网投app监管正轨,彻底整治PK网投app市场乱象。目前PK网投app控股PK网投app由于监管制度缺失,存在不少问题:虚假出资或者循环注资,资本约束弱化,资产规模短期内急剧扩张,杠杆异常增加;通过名下PK网投app机构进行关联交易,套取大量资金扩充资本,或冲击资本市场秩序,或将资金转移海外,“掏空”PK网投app机构;通过复杂的股权安排和PK网投app运作,滥用大股东权利,隐匿架构和实际控制人,规避PK网投app监管,政策套利;占用主业资源盲目扩张PK网投app业务,导致脱实向虚,加大了PK网投app业和实业之间的风险交叉和传递;部分金控PK网投app的盲目发展,加之业务领域多元、资产规模庞大、组织架构复杂,导致了风险相互交叉感染,最终有可能酿成重大系统性风险。《办法》剑指这些市场乱象,可让PK网投app控股PK网投app走上合规经营轨道。

    其二,确定了监管主体,避免了“铁路警察”各管一段、留下监管真空的监管乱象。《办法》规定了非PK网投app企业和自然人的PK网投app控股PK网投app,由央行监管;对于PK网投app机构跨业投资控股形成的PK网投app集团,由PK网投app监管部门监管,消除了监管打乱仗格局。而且,确立了宏观审慎管理、穿透监管、协调监管的原则,有利实现各监管部门的联动合作、监管资源的整合和监管信息共享,真正将“谁监管、谁负责”落到实处,从而提高对PK网投app控股PK网投app监管的有效性和针对性。

    三是能产生较大的社会PK网投app监管意义,彻底净化PK网投app市场环境,推动PK网投app控股PK网投app为实体企业服务。一则对PK网投app机构而言,由股权架构清晰、风险隔离机制健全的PK网投app控股PK网投app作为控股股东,有助于整合PK网投app资源,提升经营稳健性和竞争力。二则对非PK网投app企业而言,使那些通过违法违规手段快速扩张的PK网投app控股集团,在业务发展、风险处置等方面通过监管得到彻底规范,不断向合规方向发展。

    总之,《办法》有利于治理PK网投app乱象、整顿PK网投app秩序,最终防范系统性PK网投app风险;并有利于建立一个规范的市场,促进各类机构有序竞争、良性发展。

-PK网投app
  • 24小时排行 一周排行

版权所有PK网投app

互联网新闻信息服务许可证 10120180014增值电信业务经营许可证B2-20181903

PK网投app所载文章、数据仅供参考,使用前务请仔细阅读法律申明,风险自负。

证券日报社电话:网站电话:

网站传真:电子邮件:

证券日报APP

扫一扫,即可下载

官方微信

扫一扫,加关注

官方微博

扫一扫,加关注